Route - это последовательность операций, RouteOpr - это характеристика операции. Т.е. в стандарте одна и таже операция (с одной и той же характеристикой) может быть задействована несколько раз, возможно даже в нескольких маршрутах, так же как и одна и таже последовательность операций может быть использована для комбинации операций с различными характеристиками. Зачем? Для простоты настройки однотипных технологий (бывают и такие

)
Если вы всегда используете код маршрута "Маршрут" и Код связи "Номенклатура", то можно сделать вывод, что все эти прелести вам не нужны. Тогда смело рассматривайте RouteOpr как связанную с Route по принципу один к одному. Для этого действительно прийдётся в справочник операций добавить по несколько "токарных" операций. Возможно даже с одинаковым названием (уникальность наименования операции не контролируется). Ещё возможно допилить форму для выбора очередной операции при вводе маршрутов