Цитата:
Изначально опубликовано twilight
Нумерация должна быть последовательной, про непрерывность нигде не написано.
Непрерывность - это необоснованное требование налоговой 
Последовательность - это и есть непрерывность.
За номером 2 следует номер 3. И никак не 4, 5 или 1. Вот и все.
И всем , надеюсь, очевиден смысл: чтобы не было "потерянных" номеров и соответствнно возможности "потерять" документы.